“抢人大战”再升级！压倒三四线城市的最后一根稻草来了

愈演愈烈的“抢人大战”，又升级了！

近日，国家发改委下发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》强调：

城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策。

大家都别拼政策了，全部“零门槛”！相当于在政策层面，把300万人口以下城市全部拉回了一个起跑线。

同时，这份文件还提到：都市圈、城市群内，社保缴纳年限、居住年限累计互认。

可见，要打破户籍藩篱，国家的态度相当坚决。

这样一来，大批的中小城市傻了眼：没有足够财力支撑落户补贴，没有足够的教育医疗配套资源，吸引力远不如一二线明星城市，现在连政策优势也完全没有了。

拿什么去和别人拼？

升级版的“抢人大战”，将成为压倒中小城市的最后一根稻草。

零门槛状态下，只有最具竞争力的极少数，才能脱颖而出，成为最大赢家，而大批的中小城市，将成为中国城镇化加速的“炮灰”。

留给它们挣扎的时间，不多了！

2017年，武汉万万没想到，自己开启了一场如此宏大的城市争夺战。

“百万大学生留汉”计划，本意是希望当地扎堆的名校里，有越来越多的毕业生留在武汉，而不是沿着武广高铁奔向深圳、东莞和广州。

谁能想到，包括西安在内的多数城市马上跟进，宣布放宽落户限制，每年都有几十万上百万人拿着户口本落户到新的城市。

抢人大战，就此打响。

后来，连深圳也加入到抢人大战中：大专学历就可落户，本科生落户奖钱，硕士生落户奖钱，博士生落户更是奖钱。

不少三四线城市，眼睁睁看着一茬接一茬年轻人离开故乡。

大城市人口越来越多，小城市人口越来越少，马太效应越来越明显。

往后，这一趋势也更加剧烈，不可逆转。

风云变幻中，总有不服输的中小城市。常住人口刚刚超过200万的珠海，就是全中国最倔强的那个崽。

近日，珠海明确提出新目标：

2025年GDP达到6000亿、常住人口300万！

2035年GDP达到2万亿、常住人口500万！！

这意味着，未来15年，当地常住人口增量要达到300万，平均每年新增20万，累计增长150%。

这样的人口增速，在全国都是独一份。

实际上，2018年、2019年，珠海人口增速连续两年超过深圳和广州，排在广东省第一。

显然，珠海想要摆脱中小城市的宿命，纵身一跃，迈向星辰大海，成为一个闪耀湾区的大城市。

这里，不仅有虹吸全国人口的深圳和广州两颗双子星，还有佛山、东莞等常住人口大市。

珠海许下如此宏愿，底气何在？

它手中的第一张王牌，是超强的城市吸引力。珠海作为经济特区，跟深圳齐名并论多年，绝不是其他普通的中小城市能比拟的。

别的城市，想要抢人，先得抢产业、抢大学，抢基础设施、抢医疗教育资源。

但珠海早已不缺这些。“小孩子才做选择，珠海全都要。”

目前，珠海高校资源在大湾区仅次于广州、香港和澳门，包括中山大学珠海校区、北京师范大学珠海校区、暨南大学珠海校区等名校，还有北京理工珠海学院、珠海科技学院等高校。

拿暨南大学珠海校区举例。

该校区产品包装与物流防护实验室是广东省普通高校重点实验室，电气与智能控制工程技术中心为广东省工程研究中心。至今，该校区还承担了44项国家级科研项目。

此外，港澳的高校资源也在加速在珠海布局。

澳门大学新校区设在了横琴；

澳门科技大学也基本确定在珠海建校；

北师大——香港浸会大学合办国际学院落户珠海，这是国内第一所由中国内地和香港高等教育界联合创办的大学……

在珠海的高校，还特别注重产学研结合，提高科研成果转化效率。这个特点，颇像深圳。

如果说广州的长处是基础研究、高校资源，那么，深圳的优势在于产学研深度融合。广州更像是科技中心，深圳更侧重于创新产业中心，偏向科技的转化和市场化的运用。

现在，珠海正在复制下一个深圳。

澳门大学在横琴设立了大湾区首个产学研示范基地——珠海澳大科技研究院，目前已经开设5个研发中心和1个商务培训中心，共获得政府科技项目资助74项。

澳门科技大学准备在珠海开设相关学科研究生层次（硕士及博士）的学位课程，共同推进珠澳高等教育融合发展和政产学研用合作。　

论产业水平和科创能力，珠海也有自己的“绝活”。

它很早就摈弃了低端产业，追求较为高端的产业。这种发展思路，使得珠海的经济档次比较高。

谈规模、谈体量，珠海可能比不上苏州、佛山这一类世界工厂，但若是谈质量和科创水平，珠海可以排在全国靠前。

珠海国家高新园区，在全国147个国家高新区当中，综合评价排名第24位。

平均下来，珠海每1万人当中就有10.6家高新技术企业，排名全国第3名，仅次于两个超级城市北京和深圳，比广州、杭州、上海都要高。

同时，珠海还有很多细分领域隐形冠军。

比如，珠海有一家生产无人船艇的公司，叫做珠海云洲智能。它在全球无人船艇领域的地位，就相当于深圳大疆创新在无人机的地位。

所以，珠海根本不担心吸引不来人口，一旦实现“零门槛”，人口必然蜂拥而至。

其实，以往限制珠海人口增长的，有一个极为重要的因素，那就是城市格局。

这里位于珠江出海口，水道纵横，地块互相割裂，难以形成大片的城区。

人口密度最大的香洲区，2019年已有常住人口117.58万人，占珠海人口总数一半以上，人口密度2117人/km²，已经相当高了。

城市西部的金湾区，被水道分隔，难以和主城区协同发展。

不过，随着交通基础设施的飞跃，这一问题已经迎刃而解。

随着洪鹤大桥、金海大桥的开通，从横琴自贸区到金湾，只需要十几分钟的车程。

这里容纳的空间还非常广阔。2019年，金湾常住人口32.62万，人口密度约为495人/km²，仅为香洲的1/5左右，深圳的1/13左右。

这个珠海最年轻的行政区，终于浮出水面，成为珠海未来15年吸纳人口的最大赢家。

现在的金湾，已经蓄势待发。

它已经被定位成珠海城市副中心，是唯一一个拥有由机场、港口、铁路、城市轨道、高速公路构筑的陆海空立体交通网络的区域。

金湾的航空新城，更是由新加坡规划之父刘太格操刀设计。

无论城市规划，还是建筑设计，都走在最前沿。

在生活品质方面，金湾秒杀珠海大部分地区。

同时，源源不断的产业、人口已经在注入这个新兴区域。金湾的三大支柱企业——生物制药、航空航天、新能源汽车都形成了自己的独特优势。

生物制药领域，金湾聚拢了许多国内知名企业——汤臣倍健、联邦制药和丽珠制药。

2020年，仅金湾的生物制药企业总产值就贡献了珠海全市的2/3。

在珠海近期提出的“五个千亿级产业集群”目标中，金湾正是生物医药领域的主力军。目前金湾拥有珠海规模最大、产值最高、配套最为成熟的生物医药产业集聚区，是生物医药产业人才就业的不二选择。

另一个关键词，航空航天。

作为珠海的一张超级名片，世界五大航空展之一的中国航空航天展就在金湾举办。

同时，金湾拥有广东唯一一个国家级航空产业园区。园区内集聚了包括整机制造、航空产业配套、运营维修服务与无人机制造在内的一整条航空产业链。

拥有世界上最大水路两栖飞机AG600等多项专利技术的飞机制造企业中航通用，就坐落于此。

从航空航天业普遍的经验来看，一个航空项目发展10年后将带来1:80的投入产出比和1:12的就业带动比。

新能源汽车方面，此前格力预备收购的银隆新能源汽车也扎根在金湾。

2019年中兴通讯宣布加入新能源赛道，并将智能汽车新基地落地金湾。就此，金湾正式坐拥新能源汽车两大巨头，并计划以此为基础，培育出国家级新能源汽车生产基地。

这样的例子，已经数不胜数。

生物制药、航空航天、新能源汽车这三大支柱产业，是金湾在抢人大战中留住高端人才的底气。

有了湾这样一个人口的“蓄水池”，珠海终于可以放开手脚，大干一场。

按照深圳的人口密度估算，未来300万人口全放在金湾，也完全没问题。

未来，珠海城市和经济的“金字塔尖”必定在横琴，而相应的生活中心，必然落在金湾。

目前，横琴二手房均价5万左右，并会和澳门接近，甚至会突破10万+。

金湾的房价，却只有横琴的1/3。未来，极大的价差会吸引在横琴上班的人来金湾居住，带动产业联动发展。

一个人口鼎盛、产业兴旺的金湾，就是珠海打赢“抢人大战”的最强底牌。

编辑按：本文转载至微信公众号 “    苏宁金融研究院   ” 贝壳投研经授发布  。