水泥产业内部结构不合理性主要表现在哪些方面？

我们来看一下水泥工业的产业政策出台缘由和它的内容，会有所启发的。我国 20世纪 70年代水泥总产量只有100万吨，有七八十家生产广家。80年代中后期以来，全国都搞"大干快上"，每年固定资产投资力度加大，促使水泥工业迅猛发展，到1994 年，产量突破 4亿吨，1996年全国水泥生产能力为5.6亿吨。尽管产量上去了，但是，水泥行业的产业内部结构很不合理，隐患很大。主要表现在两个方面∶第一，从1978年到1995年的17年间，水泥产量增长了7倍以上，主要是靠小水泥厂、地方水泥厂的快速发展得来的;从1985年到1995年，由20万吨以上的大水泥厂生产的水泥年均增长率只有4.2%而由小水泥厂生产的水泥年均增长率是14.1%1995年，我国有 8435家水泥企业，稍具规模年产量达到20万吨的厂家只有300多家，小水泥厂占了总数的95%上的产量是由规模不到10万吨的水泥生产线生产的。

我国现在水泥生产企业的平均生产规模是五六万吨，而世界平均生产规模为 50-60万吨，相差很大。第二，我国水泥80%由立窑生产的。立窑是一种比较落后的工艺，立窑生产的水泥产品质量差、资源浪费、环境污染严重。美国的水泥只有 10%由立窑生产的，日本已经没有立窑生产线，他们生产的水泥标号均在325#以上，而我国生产的大多数水泥在325#以下，产品质量的差距很大。现在，我国的水泥已经处于供大于求状况，水泥产业内部结构的矛盾显得很尖锐，国家有关部门从1997年开始把水泥工业的结构调整作为工作重点，颁布了"上大改小"政策。"上大"就是积极建设（包括新建、扩建和改造）大中型回转窑生产线，争取到 2000—2010年回转水泥能占当年水泥总产量的25%40?改小"就是对现有小企业依具体情况实行"限制、淘汰，改造、提高"的方针。

当时有关部门已经制订了淘汰工艺和设备的目录，如果实施的话，!997年能淘汰 3700多台土立窑、普立窑和年产5万吨以下的机产窑以及直径在 2.4米以下的小型回转窑，折合产量 5000 多万吨;1998 年可能会淘汰 2000多台，折合产量1.4 亿吨。同时还可能颁布水泥强度指标，把325#以下的水泥通过这一政策挤出水泥市场，借此淘汰一部分立窑。水泥工业的这一个产业政策，无凝对大型水泥企业是有利的，大型水泥企业会利用这一政策、收购、兼并一些具有相对优势的小水泥厂，壮大自己的力量，形成"强者恒搔"的局面，垄断销售半径内的水泥产品。有心投资水泥行业股票的投资者，可以根据国家这一产业政策和水泥企业销售半径内供需状况，很容易地选出较为理想的投资目标。

在酿酒行业，我国的产业政策要求在未来 10年间，产品向优质、低度、多品种、低消耗发展，通过引导消费，使善通酒向优质酒、高度酒向低度酒、蒸馏酒向酿造酒、粮食酒向水果酒转化，支持中高档黄酒、萄酒、果露酒及国家级名优白酒发展，稳步发展啤酒。从现实市场供求来看，白酒市场供过于求，尤其是烈性白酒产量每年以 3%速度递减。据统计，全国有白酒酸造厂4万多家，由于酿酒业提供高税收的特点，一些地方纷纷上马白酒厂，争夺"酒市"的一勺香羹。按有关部门规划，初步确定全国白酒产量 2000年为700万吨，比 1995年增加 45万吨，平均年增仅 10万吨。面对白酒消费量逐步缩秒每矿峰矽作动伸女企严有合有中矿。

有任秒仕秒存动作入ieyeseees下41Cese减的趋势，我国白酒生产行业将进行结构性调整，一批名优酒生产企业将上规模、上水平，因此泸州老窖、古井贡酒、酒鬼酒等生产企业由于独特的资金、品牌、技术优势，继续保持行业的强者地位。"低度，保健、营养"是目前及未来世界酿酒行业的消费价值取向。在白酒向低度酒发展的同时，黄酒显露出特有的优势。黄酒是我国历史悠久的传统品种，具有酒精度低、耗粮低、性醇和营养丰富等特点，近年来每年以8%速度递增，全国年产量由1990年的75 万吨增加到1995年的110万吨，预计到 2000年达160吨，年增幅约为10%"古越龙山"在 1996 年生产的优质黄酒占全国销售市场的60%其中"古越龙山"元红酒和加饭酒被列为国宴专用黄酒，预计至 2000年以后市场份额将占到 90%上，成长性较高。从啤酒市场看，我国已成为世界头号消费大国，但由于20世纪90年代一批厂家陆续上马及国外名牌啤酒的长驱直入，供需正趋平衡，增长幅度有限。

"九五"期间产业政策规定，啤酒工业将以品牌为龙头，择优扶持大型啤酒企业集团实施跨地区、跨行业资产重组，使优势企业实现低成本迅速扩张。这样，青岛啤酒、燕京啤酒等一批名牌企业将获得大力扩张的良机。投资者根据酿酒业的产业政策再结合上市公司的发展潜力，也是比较容易选择投资对象的。二次大战后，日本和韩国借助国家产业政策迅速崛起，因而产业政策引起了我国政府的密切关注和高度重视。1989年3月 15日我国颁布了第一部完整的产业政策，即《国务院关于当前政策要点的决定》。在1994年修订了新的产业政策--《90年代国家产业政策纲要》，不仅将农业、基础设施、基础工业和高新技术产业列为发展重点，而且选择研电、石化、汽车和建筑业四大产业作为支柱产业，提出产业结构调整的目标，对优化产业组织结构提出了明确要求，首次规定了汽车、乙烯等 22.种产品固定资产投资的最低经济规模标准。

时至 1997年，中央为了加大结构调整力度，有利于经济集约化发展，进一步提出积极培育城镇居民住宅建设业和电子信息产业作为新经济增长点，并带动相关产业的发展的产业政策。这些政策将在较长的时期内影响着中国的产业布局和结构，投资者有必要对它们细细研读，并密切注意相关的配套政策，相信会对您的投资决策大有裨益∶